Title of Article |
กระบวนทัศน์ของการวางแผนแบบรวมพลังเพื่องานวางแผนพัฒนาเมืองในระดับท้องถิ่น กรณีศึกษาเทศบาลนครขอนแก่น |
Date of Acceptance |
2 April 2019 |
Journal |
Title of Journal |
วราสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนครพนม |
Standard |
TCI |
Institute of Journal |
กองบรรณาธิการวารสารมหาวิทยาลัยนครพนม |
ISBN/ISSN |
2561-2467 |
Volume |
9 |
Issue |
3 |
Month |
กันยายน-ธันวาคม |
Year of Publication |
2019 |
Page |
|
Abstract |
บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อชี้ให้เห็นถึงความหมายและความสำคัญของการวางแผนแบบรวมพลัง การศึกษากระบวนทัศน์ของการวางแผนแบบรวมพลังที่เกิดขึ้นในช่วงสองยุคสมัยที่มีความโดดเด่นในกระบวนการดังกล่าว ตลอดจนข้อเสนอแนะกระบวนทัศน์ใหม่เพื่อการวางแผนแบบรวมพลังเพื่อให้เกิดความยั่งยืน ในขณะที่ผู้เขียนพยายามอภิปรายว่าแท้จริงแล้วกระบวนทัศน์ด้านการวางแผนแบบรวมพลังเพื่อการวางแผนพัฒนาเมืองของเทศบาลนครขอนแก่นที่เกิดขึ้นในสองช่วงเวลานั้น ยังมิใช่การวางแผนแบบรวมพลังโดยหลักการอย่างแท้จริง จึงทำให้ไม่เกิดความยั่งยืนด้วยเหตุผลอะไร จากการศึกษาพบว่ากระบวนการวางแผนแบบรวมพลัง ที่เป็นการร่วมมือกันวางแผนพัฒนาเมืองของทุกภาคส่วน โดยเฉพาะการให้ความสำคัญกับพลังของประชาชนที่เข้ามามีส่วนร่วมในทุกขั้นตอนของกระบวนการ ซึ่งเมืองขอนแก่นยังขาดบทบาทของภาคประชาชนที่เข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องในหลายขั้นตอน การหลีกเลี่ยงการลงฉันทามติ ที่เป็นหลักการสำคัญของกระบวนการ แสดงให้เห็นว่าหน่วยงานราชการที่มีบทบาทเป็นผู้ควบคุมการดำเนินงานพัฒนาเมืองยังขาดความเข้าใจในกระบวนทัศน์ของการวางแผนแบบรวมพลังอย่างถ่องแท้ ติดยึดอยู่กับระบบโครงสร้างราชการดั้งเดิม จึงทำให้กระบวนทัศน์แห่งการวางแผนแบบรวมพลังที่ถูกมองผ่านโดยหน่วยงานราชการยังคงติดอยู่ในกรอบแนวความคิดกับระบบราชการแบบเก่า การแสดงความคิดเห็นของภาคประชาชนเป็นเพียงแค่การปฏิบัติให้เป็นไปตามกฏกติกาที่วางไว้เท่านั้น อำนาจในการตัดสินใจ ทั้งเรื่องงบประมาณ โดยเฉพาะการติดตามและประเมินผลที่ควรเป็นการกระทำร่วมกันระหว่างภาครัฐและภาคประชาชน กลับถูกดำเนินการโดยภาครัฐแต่เพียงผู้เดียว ภาคประชาชนไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมตลอดทั้งกระบวนการตามหลักการวางแผนแบบรวมพลังอย่างแท้จริง จึงทำให้ไม่เกิดความยั่งยืนในระบบของการวางแผนพัฒนาเมือง ที่ต้องการการขับเคลื่อนและการเปลี่ยนแปลงอันเนื่องมาจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องได้รวมพลังกันผลักดัน แสดงความคิดเห็นและร่วมตัดสินใจ ตลอดจนร่วมติดตามและประเมินผลทุกขั้นตอน |
Keyword |
การวางแผนแบบรวมพลัง; กระบวนทัศน์; เทศบาลนครขอนแก่น |
Author |
|
Reviewing Status |
มีผู้ประเมินอิสระ |
Status |
ได้รับการตอบรับให้ตีพิมพ์ |
Level of Publication |
ชาติ |
citation |
true |
Part of thesis |
true |
Attach file |
|
Citation |
0
|
|